Ces décisions marquantes prises à la dernière minute par Joe Biden et les anciens présidents américains

Les périodes de transition présidentielle, tradition profondément ancrée aux États-Unis, s'étendent sur plusieurs semaines entre l'élection de novembre et l'investiture de janvier. Elles offrent aux nouvelles administrations suffisamment de temps pour composer leur cabinet.

Ces semaines marquent également les derniers instants de l'administration sortante, lui permettant de prendre des ultimes décisions pour garantir des politiques ou poser des obstacles au prochain président.

Dans un article publié en 2009, le magazine The Week souligne que certains présidents américains ont instauré des politiques de dernière minute conçues pour être difficiles à révoquer par leurs successeurs. Voici un aperçu de quelques-unes de ces décisions marquantes prises au cours des dernières décennies.

Ces dernières semaines, les exemples se sont multipliés avec l'ancien président Biden, notamment avec les grâces accordées à la dernière minute, juste avant l'investiture du président Trump.

D’après l’Associated Press, Joe Biden détient le record présidentiel du plus grand nombre de grâces individuelles, avec plus de 3 000 au total. Il a également accordé des grâces exceptionnelles et préventives à des proches collaborateurs, parmi lesquels le Dr Anthony Fauci, le général Mark Milley, ainsi que les membres de la commission d’enquête sur l’attaque du Capitole.

Par ailleurs, Joe Biden a permis pour la première fois à l’Ukraine d’utiliser des missiles longue portée fournis par les États-Unis. Il a également décrété l’interdiction de nouveaux forages pétroliers et gaziers sur des millions d’hectares de zones côtières, tout en étendant de manière significative les mesures de protection contre les expulsions.

L'administration Biden a également annoncé qu'elle retirait Cuba de la liste des États soutenant le terrorisme et qu'elle assouplissait les restrictions économiques en échange de la libération de prisonniers politiques.

Cette décision rappelle celle prise par le président Trump à la fin de son précédent mandat, lorsqu'il a reclassé Cuba comme État soutenant le terrorisme, une désignation qui avait été annulée par l'administration Obama en 2015.

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Selon l'évaluation de l'organisme ProPublica, lors des derniers jours de son mandat en 2021, Trump a pris plus de 80 décisions de dernière minute. L'organisation a recensé les réglementations les plus controversées et les plus importantes.

D'après ProPublica, le président a signé des décrets visant à simplifier le processus permettant aux entreprises de qualifier certains travailleurs de sous-traitants, à rendre plus complexes les démarches pour obtenir des visas H1B, et à réduire les prestations accordées aux vétérans blessés.

Il a également pris des arrêtés visant à réduire les terres protégées, à exclure l'exploitation du pétrole et du gaz de la surveillance de l'EPA et à assouplir les normes de sécurité relatives à la construction et à l'entretien des gazoducs.

Selon la BBC, Trump a également autorisé une série record d'exécutions fédérales de condamnés à mort. Il est ainsi devenu le président le plus prolifique en matière d'exécutions depuis plus d'un siècle.

Selon CNN, l'ancien président Obama a intensifié ses mesures de pouvoir exécutif afin de consolider son héritage avant que le président Trump ne prenne ses fonctions pour la première fois. Nombre de ses actions n'ont pas été facilement annulées.

Barack Obama a pris des sanctions contre six personnes et cinq entités russes liées à l'ingérence dans les élections, a autorisé une résolution des Nations unies condamnant les colonies israéliennes et a démantelé un programme datant de l'ère Bush qui était utilisé pour suivre principalement des hommes musulmans et arabes.

Il a réduit la peine de plus de 1 000 personnes et gracié une centaine de toxicomanes non violents. Il a conseillé aux législateurs de transférer près de deux douzaines de prisonniers à Guantánamo Bay.

Il a également lancé une campagne d'inscription des personnes aux soins de santé par l'intermédiaire des marchés de la loi sur les soins abordables (Affordable Care Act), créé deux monuments nationaux et interdit les forages dans certaines parties de l'Arctique et de l'Atlantique.

Selon un article paru sur NBC en 2009, l'administration Bush a adopté à la hâte une nouvelle règle quelques semaines avant l'investiture d'Obama, afin de compliquer la tâche du gouvernement en matière de réglementation des produits chimiques auxquels les travailleurs pourraient être exposés.

Enfin, selon The Week, l'ancien président Clinton a signé un décret visant à abaisser les niveaux d'arsenic autorisés dans l'eau potable, anticipant que Bush annulerait cette mesure et devrait expliquer aux électeurs pourquoi il souhaitait augmenter la présence d'arsenic dans l'eau.

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