Kurze Atempause für Kuba: Biden lockert Sanktionen, warten auf Trump

Und plötzlich stand Kuba wieder im internationalen Rampenlicht. US-Präsident Joe Biden kündigte wenige Tage vor seinem Ausscheiden aus dem Weißen Haus an, dass er Kuba von der Liste der Sponsoren des Terrorismus streichen und andere Sanktionen im Gegenzug für die Freilassung von Gefangenen durch Havanna lockern würde.

Laut AFP kündigte die kubanische Regierung an, 553 Gefangene „wegen verschiedener Verbrechen“ freizulassen, nachdem die Regierung Biden die Änderungen angekündigt hatte.

Das Regime gab nicht an, wer freigelassen wird, aber ein von der Agentur zitierter hochrangiger US-Beamter sagte, dass es sich bei einigen um Aktivisten handeln würde, darunter auch Gefangene der Proteste gegen die Regierung im Jahr 2021.

Nach Angaben der Nachrichtenagentur EFE schätzen Nichtregierungsorganisationen, dass es in Kuba mehr als 1.000 politische Gefangene gibt. Ende letzten Jahres waren noch 554 Personen im Zusammenhang mit den regierungsfeindlichen Protesten vom 11. Juli 2021 inhaftiert.

Nach Angaben der US-amerikanischen und der kubanischen Regierung kam die Vereinbarung dank der Vermittlung des Vatikans zustande, der eine weltweite Kampagne für die Freilassung von Gefangenen aus Gewissensgründen fördert.

Die wichtigste der von Präsident Biden angekündigten Maßnahmen ist die Streichung Kubas von der Liste der Länder, die den Terrorismus unterstützen, auf der es zwischen 1982 und 2015 und ab 2017 während der Amtszeit von Donald Trump stand.

Foto zeigt: Der kubanische Präsident Miguel Díaz-Canel

Die Aufnahme in die Liste der Länder, die den Terrorismus unterstützen, bedeutet eine Isolierung vom internationalen Finanzsystem und eine Verringerung der Investitionen ausländischer Unternehmen mit dem Risiko von US-Sanktionen.

Wie die New York Times berichtete, lockerte Joe Biden aber auch zwei Wirtschaftssanktionen, die während der ersten Amtszeit von Donald Trump gegen Kuba verhängt worden waren.

Mit dieser überraschenden Entscheidung zum Ende seiner Amtszeit setzte Biden einen Teil des Helms-Burton-Gesetzes von 1996 außer Kraft, das es Privatpersonen ermöglicht, vor US-Gerichten gegen Enteignungen zu klagen, die im letzten Jahrhundert auf der Insel vorgenommen wurden.

Laut AFP wurde das Gesetz nur für sechs Monate ausgesetzt, aber der demokratische Präsident hob auch die Sanktionen gegen kubanische Militäreinrichtungen auf, die viele Hotels auf der Insel betreiben.

Die Maßnahmen könnten der kommunistischen Regierung, die sich aufgrund einer Reihe gescheiterter wirtschaftspolitischer Maßnahmen in einer tiefen Krise befindet, etwas Luft verschaffen.

Diese Wirtschaftskrise in Kuba hat die Knappheit und die Verschlechterung des Stromsystems der Insel mit ständigen Stromausfällen verschärft. Sie hat auch eine massive Migrationswelle in die Vereinigten Staaten ausgelöst.

Die Atempause könnte für die Insel jedoch nur von kurzer Dauer sein, denn sie kommt nur wenige Tage vor dem Amtsantritt von Donald Trump als Präsident der Vereinigten Staaten. Lokale Medien behaupten, dass der neue Präsident die Maßnahmen sofort rückgängig machen könnte.

Donald Trump ernannte Marco Rubio, den Sohn kubanischer Einwanderer, der die Insel noch vor der Machtübernahme durch Fidel Castro verlassen hatte und ein Befürworter einer harten Politik gegenüber der Insel ist, zum Außenminister.

Mauricio Claver-Carone (im Bild), Trumps Lateinamerika-Beauftragter, erklärte gegenüber der New York Times, dass es einige Zeit dauern könnte, die Maßnahme rückgängig zu machen, dass aber in der Zwischenzeit wirksamere Maßnahmen ergriffen werden könnten.

Bidens Entscheidung ist Teil der jüngsten Inkonsequenz der US-Politik gegenüber Kuba. Sie schwankt seit einigen Jahren hin und her. Die Annäherung von Präsident Obama wurde von Trumps Härte und schließlich Bidens Lauheit abgelöst.

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