Wie lange wird es dauern, bis die Ukraine der Europäischen Union beitritt?
Es ist kein Geheimnis, dass die russische Invasion in der Ukraine zu einer engeren Bindung zwischen der Europäischen Union und der Regierung in Kiew geführt hat. Der Weg zur EU-Mitgliedschaft ist jedoch weder schnell noch einfach.
Am 23. Juni 2022 verlieh die Europäische Union der Ukraine den Kandidatenstatus, der erste Schritt auf dem Weg zur Mitgliedschaft in der EU.
Die Europäische Kommission, die Exekutive der EU unter der Leitung der deutschen Politikerin Ursula von der Leyen, unterstützte die Bewerbung der Ukraine nach mehreren Besuchen im Land und bei Regierungstreffen.
Der russische Einmarsch in die Ukraine im Februar 2022 hat eine wichtige Rolle bei der Annäherung der Kiewer Regierung an den Westblock gespielt.
Präsident Wolodymyr Selenskyj beantragte wenige Tage nach Kriegsbeginn offiziell die Aufnahme in die EU.
Doch trotz Forderungen nach einer "schnellen Mitgliedschaft“ für die Ukraine gibt es noch einige Voraussetzungen, die das Land erfüllen muss, um Mitglied der Europäischen Union zu werden.
Ein Kandidat der EU zu sein, ist schließlich keine Garantie für eine Mitgliedschaft. Die Türkei wartet seit 1999, Nordmazedonien bewarb sich 2005, Serbien 2012 und Albanien stellte den Antrag 2014.
In einem Beitrag für den Council on Foreign Relations skizziert Matthias Matthijs, was die Kiewer Regierung tun muss, um Teil der Europäischen Union zu werden.
Matthijs erklärt, dass Länder, die der Europäischen Union beitreten wollen, die Anforderungen der Kopenhagener Kriterien erfüllen müssen, die insgesamt auf drei Bereichen basieren.
Der erste ist politischer Natur: Die künftigen Mitglieder der Europäischen Union müssen Demokratien sein, die Rechtsstaatlichkeit, Menschenrechte und den Schutz von Minderheiten garantieren.
Zweitens müssen alle Beitrittskandidaten über eine funktionierende Marktwirtschaft verfügen, die dem Wettbewerb und den Markterfordernissen standhält.
Schließlich müssen alle Mitgliedsstaaten den Korpus der gemeinsamen Rechte und Pflichten übernehmen. Diese Gesetze, die für alle EU-Mitglieder verbindlich sind, umfassen etwa 8.000 Seiten.
In der Stellungnahme wird hervorgehoben, dass diese Kriterien für einige relativ neue Mitglieder, wie Österreich, Finnland und Schweden, recht leicht zu erfüllen waren.
Für junge Demokratien und aufstrebende Märkte wie in Osteuropa könnte es jedoch etwas mehr Aufwand erfordern.
Matthijs glaubt, dass eine realistische Zeitspanne für eine EU-Mitgliedschaft der Ukraine "zehn bis zwanzig Jahre nach Kriegsende“ wäre.
Der Experte des Council on Foreign Relations glaubt, dass die Europäische Union eine neue Ebene schaffen könnte, so etwas wie ein "assoziiertes Mitglied“, ähnlich dem, was der französische Präsident Emmanuel Macron Anfang 2022 vorgeschlagen hatte.
Matthijs schreibt, dass die Zuerkennung des Kandidatenstatus größtenteils "eine symbolische Geste“ sei, die falsche Erwartungen wecken könnte, da die Ukraine einen Krieg gegen Russland führt.
Nicht nur das, es würde auch zu Spannungen führen, indem es andere osteuropäische Länder überspringt, die seit Jahren, wenn nicht Jahrzehnten auf ihre Mitgliedschaft warten.
Laut einer vom Council on Foreign Relations zitierten Umfrage gehen 70 % der Ukrainer davon aus, der EU innerhalb der nächsten 5 Jahre beizutreten.
Reuters hebt hervor, dass die Ukraine, wenn sie heute der Europäischen Union beitreten würde, nach Deutschland, Frankreich, Italien und Spanien das Land mit der fünftgrößten Bevölkerungszahl in der EU wäre. Mit anderen Worten: Sie wäre einer der 'großen Jungs' in der EU-Gruppe.
"Wenn die EU ihre Beitrittskriterien nicht drastisch überdenkt, werden viele in der Ukraine enttäuscht sein“, schreibt Matthijs.