La Banque mondiale révèle le nouveau coût de la reconstruction de l'Ukraine après la guerre

Le 15 février, la Banque mondiale a publié un nouveau rapport estimant le coût de la reconstruction de l'Ukraine une fois la guerre terminée. Ce chiffre a augmenté de plusieurs dizaines de milliards depuis la dernière évaluation de l'organisation en mars 2023.

Selon la troisième évaluation rapide des dommages et des besoins de la Banque mondiale, le coût du redressement et de la reconstruction de l'Ukraine après la guerre a grimpé à 486 milliards de dollars sur une période de dix ans, contre 411 milliards de dollars en mars 2023.

L'estimation comprend les mesures importantes que l'Ukraine doit prendre pour le redressement à court terme ainsi que la reconstruction à moyen terme qui permettra au pays de "mieux reconstruire selon des normes modernes, à faible émission de carbone et résilientes au changement climatique", peut-on lire dans le rapport.

Le chiffre le plus récent concernant la récupération et la reconstruction a été estimé à partir de données recueillies entre février 2022 et décembre 2023, et il représente un chiffre qui dépasse d'environ 2,8 % le produit intérieur brut (PIB) de l'Ukraine.

Le produit intérieur brut estimé de l'Ukraine pour 2023 était inférieur de 74 % au PIB du pays en 2021 en termes réels. La situation aurait pu être pire, mais l'Ukraine a connu une croissance de 4,8 % en glissement annuel après une contraction du PIB de 29,1 % en 2022.

"Depuis l'invasion de l'Ukraine par la Fédération le 24 février 2022, la guerre continue de faire des victimes civiles et de causer des difficultés, d'endommager les infrastructures et les moyens de production, et de perturber l'économie", peut-on lire dans le rapport.

La Commission européenne et le gouvernement ukrainien ont rédigé ce rapport en collaboration avec la Banque mondiale. Il couvre un certain nombre de problèmes importants auxquels l'Ukraine est confrontée ainsi que la véritable destruction de la guerre, y compris ses dommages directs.

L'Ukraine a subi 152 milliards de dollars de dommages directs au cours des deux dernières années de guerre. Ces dommages concernent le logement, le transport et le commerce, ainsi que l'industrie, l'agriculture et l'énergie – l'un des secteurs les plus touchés.

Les dégâts ont été largement concentrés dans plusieurs régions de la ligne de front, notamment les oblasts de Donetska, Kharkivska, Luhanska, Zaporizka, Khersonska et Kyivska. Cependant, les pertes économiques totales pour le pays se sont avérées beaucoup plus importantes.

"Les perturbations des flux économiques et de la production, ainsi que les coûts supplémentaires associés à la guerre (tels que la gestion des décombres), sont mesurés collectivement comme une perte économique s'élevant à plus de 499 milliards de dollars américains", explique le rapport.

Les autorités ukrainiennes ont fait état d'un déficit de financement de 9,5 milliards de dollars dans les fonds nécessaires pour contribuer aux efforts de redressement et de reconstruction en 2024. Les ministères du pays ont identifié 15 milliards de dollars de projets prioritaires pour l'année dans différents secteurs.

"La collecte de fonds pour couvrir les besoins de redressement reste un défi pour Kyiv et ses partenaires", explique Martin Fornusek, de The Kyiv Independent, qui rappelle que l'Europe a approuvé un plan de financement de 50 milliards d'euros destiné aux efforts de redressement et au fonctionnement de l'État.

Toutefois, les 10 milliards de dollars d'aide non militaire américaine à l'Ukraine, liés au paquet d'aide à la sécurité de 60 milliards de dollars, sont toujours bloqués au Congrès américain, ce qui n'aide pas l'Ukraine à planifier son avenir.

L'une des options pour financer le redressement de l'Ukraine consisterait à s'approprier une partie des 300 milliards de dollars d'actifs étrangers souverains russes gelés, détenus par les pays occidentaux. Selon M. Fornusek, c'est une option que Kyiv réclame avec insistance.

"Nous constatons que les besoins de reconstruction n'ont cessé de croître au cours de l'année écoulée", a déclaré le premier ministre ukrainien Denys Shmyhal en réponse au rapport. "La principale ressource pour le redressement de l'Ukraine devrait être la confiscation des avoirs russes gelés en Occident".

"Nous devons entamer ce processus dès cette année. Parallèlement, le gouvernement ukrainien crée les conditions pour attirer les investissements privés, ce qui accélérera le processus de reconstruction et transformera notre pays sur la voie de l'UE", a ajouté le premier ministre Shmyhal.

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