Moscou oblige certains Russes à rendre leur passeport aux autorités

Les Russes interdits de voyager à l'extérieur du pays doivent désormais remettre leur passeport aux autorités dans les cinq jours suivant la notification de leur interdiction de voyager, conformément à la nouvelle législation du Kremlin qui est entrée en vigueur le 11 décembre.

Reuters a rapporté qu'en vertu de la nouvelle loi russe, les autorités peuvent désormais imposer des interdictions de voyager aux personnes qui ont été enrôlées dans le service militaire ainsi qu'aux employés du Service fédéral de sécurité (FSB) et aux personnes qui détiennent des secrets d'État.

L'agence de presse russe indépendante Meduza a également fait état du nouveau décret russe et a expliqué que tout passeport non rendu sans raison légitime serait invalidé par le gouvernement.

Les passeports confisqués seront conservés par l'organisme gouvernemental qui a délivré le document, qui peut être le ministère russe des Affaires étrangères ou le ministère de l'Intérieur, et seront restitués lorsque l'interdiction de voyager de la personne concernée sera levée.

Toutefois, les personnes qui se sont vu retirer leur passeport par le gouvernement devront également remplir une demande de restitution, tandis que celles qui se sont vu retirer leurs documents en raison de leur service militaire ou civil seront confrontées à d'autres obstacles.

Les personnes enrôlées dans le service militaire ou civil devront fournir leur carte d'identité militaire ainsi que la preuve qu'elles ont accompli leur service à l'État avant que leurs documents ne leur soient restitués. Mais pourquoi cela se produit-il maintenant ?

La dernière mesure prise par la Russie pour maintenir les citoyens à l'intérieur de ses frontières fait partie d'une série de changements opérés par le pays depuis le début de l'invasion massive de l'Ukraine, dans le but de conserver dans le pays les personnes essentielles à l'effort de guerre de Moscou.

En mars, le ministère britannique de la Défense a indiqué dans l'une de ses mises à jour quotidiennes sur le conflit en Ukraine que Moscou confisquait les passeports de certains de ses fonctionnaires importants afin de les empêcher de fuir alors que la guerre s'éternisait.

"Depuis le début de l'invasion de l'Ukraine par la Russie, les fonctionnaires et les travailleurs russes sont soumis à des restrictions de plus en plus sévères en matière de voyages à l'étranger", a indiqué le ministère, ajoutant que certains fonctionnaires avaient remis leurs passeports au FSB.

Cette situation a eu un impact important sur les employés les plus proches du centre du pouvoir à Moscou et ce sont ces fonctionnaires de haut niveau qui ont été confrontés aux restrictions les plus sévères. "Les fonctionnaires du Kremlin sont interdits de tout voyage d'agrément international", peut-on lire dans la mise à jour.

Le ministère britannique de la Défense a émis l'hypothèse que ces mesures s'inscrivaient probablement dans le cadre d'un effort visant à empêcher les hauts fonctionnaires du Kremlin de fuir le pays, et a ajouté que les restrictions imposées par Moscou s'aggraveraient probablement au fur et à mesure que la guerre se poursuivrait.

Plus de neuf mois après l'évaluation du ministère, les mesures de restriction à l'intérieur de la Russie se sont en effet aggravées : cela pourrait être une préparation pour éviter tout problème qui pourrait découler d'un futur cycle de mobilisation en Russie.

Des centaines de milliers de Russes ont fui le pays lorsque Vladimir Poutine a annoncé une mobilisation partielle en septembre 2022. Business Insider souligne que le nouveau décret du Kremlin intervient à un moment où Moscou est en difficulté.

Depuis la mobilisation partielle de Moscou, la Russie a recruté des prisonniers, doublé les salaires, recruté dans des pays étrangers, offert des primes de 5 200 dollars à certaines recrues et relevé l'âge de la conscription pour répondre à ses besoins en main-d'œuvre.

Toutefois, malgré ses tactiques, la Russie n'a pas été en mesure de remplacer ses pertes sur le champ de bataille aussi rapidement qu'elle les a subies, selon une évaluation de l'Institute for the Study of War rapportée par Business Insider.

La nouvelle loi russe autorisant le gouvernement à confisquer les passeports de certains citoyens a été adoptée par la Douma d'État le 23 mai, selon The Kyiv Independent, et signée par Poutine le 13 juin, pour une entrée en vigueur sous 180 jours.

Le 22 novembre, le gouvernement russe a publié le décret n° 1953. Il décrit le transfert pour le stockage, la réception et l'enregistrement des passeports confisqués, ainsi que les autres règles concernant les personnes soumises à la confiscation.